新华社重庆６月１１日电（记者王丁、刘健、王晓磊）政绩查核过多过滥，导向不尽科学、“一刀切”现象杰出……在大众路线教育实践活动中，重庆市委针对这一显着问题，仔细调研，科学决策，将针对县区的２７１项各类政绩查核大幅精简至２７项，依据各县区的开展实践和功用区域定位合理制定新的查核方针体系。

  底层干部形象地比方，精简下来的查核方法把“散射光”变成“聚光灯”，让区县更理解精干什么、该干什么、干好什么。

  过多过滥、重复设置、多头办理的政绩查核在不少地方已成陋俗，背面原因不乏官僚主义和，乃至繁殖出“灰域”和“糜烂地带”，底层不堪重负。

  ——查核项目过多过滥。重庆市委组织部副部长唐小平说，通过挑选整理，曾经对区县的查核点评项目达２７１项，触及牵头承办单位部分８５个，均匀每个部分达３．１项，最多的一个部分对区县的查核项目多达２２项。一些查核项目非但没有推进作业，反而成为单个部分“吆五喝六”的东西。

  底层干部反映几点问题最为杰出：一是项目繁杂重复多，一个处室、科室不过几个人，却要对应上级部分十几个查核项目，有的方针市政府分明现已查核了，但一些市级部分还要另设方针重考，有些内容已列入归纳查核，但一起又作为单项方针重复再考；二是不考实绩考方式，有的项目查核组织、人员、编制，脱离底层实践，有的连开会发文件都要查核；三是“一票否决”众多化，反而成了“纸老虎”，看似吓人却不管用。

  ——导向不尽科学，往往“一刀切”。重庆包括大城市、大乡村，区域开展不同很大，但曩昔查核中往往“一把尺子量究竟”。例如前些年一度对巫溪、城口等偏僻区县也查核利用外资，一些底层区县只得购买外资敷衍查核。

  ——有的部分平常辅导缺位，一到年末就扎堆查看，底层疲于敷衍，只得突击编制数据和各类总结报告，形成失实失真；一些情面查核、形象查核更是繁殖不正之风。

  从上一年开端，重庆发动“优化查核助推区县科学开展”专项举动，大幅度精简查核项目，处理查核过多过滥和重复问题。重庆市委副秘书长姜伯奎说，专项举动对查核项目实施“三个一概撤销”：但凡中心部委文件未明确规定的一概撤销；重庆市委依据当地的实践，将３８个区县划分为都市功用核心区、都市功用拓展区、城市开展新区、生态修养开展区和生态维护开展区，凡不符合“五大功用区”定位要求的一概撤销；但凡已归入归纳查核的单项查核一概撤销。

  整理之后，２７１项查核点评项目仅保存２７项，其间以市委、市政府名义查核区县党委、政府的由８６项精简为１项，以市级部分名义查核区县部分的由１８５项精简为２６项。

  更让底层欢迎的是，重庆市用“差异化”替代“一刀切”，设置科学合理的查核方针体系，让查核实在成为科学开展的“指挥棒”。

  重庆市委组织部查核处处长宋文说，新的查核方法把经济社会继续健康开展实绩查核方针分为“功用导向”“根底保证”两大类，前者要点杰出重庆五大功用区域定位，依据区县的不同使命进行差异化查核，后者则依照“负面清单”的方法，实施一票否决或倒扣分。

  依照“功用导向”方针，关于都市功用核心区、都市功用拓展区和城市开展新区，加大对经济开展贡献度的查核；对渝东北生态修养开展区和渝东南生态维护开展区，实施特征效益农业和生态维护优先的绩效查核，弱化对经济类方针的查核，不再查核区域出产总值及增长率、工业增加值和增长率，而是适度查核人均区域出产总值，以促进人口向外搬运；恰当查核工业园区产出强度，引导相关区县点上开发、面上维护。

  “根底保证”方针则是针对区县一起的束缚性要求设置负面清单，如安全出产、食品药品监管、金融风险防备等，实施倒扣分。特别加大了对政府债款情况的查核权重，对盲目举债搞“政绩工程”，留下一摊子烂账的，将坚决追究责任，避免急于求成和短期行为。

  “新查核方法把‘散射光’变成了‘聚光灯’，让区县更理解精干什么、该干什么、干好什么。”巴南区委组织部副部长余炳友说。记者比照发现，区县的查核项目由曩昔的“厚厚一本书”变成“薄薄几页纸”，首要开展方针一望而知。

  精简优化使查核成果更实在。黔江区委组织部副部长冯雪勇说，一方面不考的东西，能更精准地“考”出底层的实绩；另一方面，精简优化查核项目后，底层不再需求突击编制数据、搞总结报告，大幅度减少了查核中“虚、假、水”的内容。

  多名区县底层干部表明，新查核方法出台后，两个包袱甩掉了：一是“跑”，即每到年末跑查查办、统计局，争夺数字美丽一点；二个是“陪”，上级部分扎堆下来查核，忙于陪吃陪喝。底层担负轻了，能够把节省出来的时刻和资源用在作业上。